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深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，按照國務院決策部署，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，切實強化安全“紅線”意識，立足我國國情、社情和公路交通發(fā)展實際情況，全面排查公路安全風險，統(tǒng)籌需求和財力狀況，科學有序完善公路安全設施，全力打造“平安交通”，為人民群眾出行創(chuàng)造更加安全暢通的公路交通環(huán)境。
（二）基本原則。
堅持政府主導、社會參與。強化地方各級人民政府主體責任，提高公共財政保障能力，以財政性資金為主解決普通國省干線公路和農村公路安全設施投入問題。發(fā)揮市場機制作用，引導和鼓勵汽車制造、公路建設和運輸、保險等社會力量參與，形成工作合力。
堅持統(tǒng)籌協(xié)調、分步實施。注重頂層設計和統(tǒng)籌規(guī)劃，加強部門、行業(yè)間的協(xié)調合作，按照“安全、有效、經濟、實用”的原則，增強工程實施的整體性和系統(tǒng)性。充分考慮實際情況和財力可能，區(qū)分輕重緩急，先行解決安全風險等級較高、交通量較大的路段。
堅持創(chuàng)新驅動、技術支撐。集成相關技術研究成果，通過技術創(chuàng)新和實踐檢驗不斷豐富完善公路交通安全保障技術、措施和標準體系。立足各地實際情況，加強專業(yè)技術咨詢，以技術咨詢支撐科學決策，以科學決策引領科學發(fā)展。
堅持規(guī)范運作、持續(xù)可控。完善涵蓋風險排查、方案設計、工程治理等內容的信息管理系統(tǒng)，規(guī)范工作流程，形成目標明確和績效導向的管理制度。構建統(tǒng)一的評估監(jiān)管體系，避免資源分散配置和“碎片化”，加強事中和事后的監(jiān)督檢查和責任倒查，強化制度的執(zhí)行力度。
本系統(tǒng)充分研究公路安全隱患基礎數(shù)據(jù)、年度計劃數(shù)據(jù)、安防工程實施數(shù)據(jù)、安防工程驗收數(shù)據(jù)的來源、結構和相互關系，跟蹤計劃上報流程和計劃執(zhí)行生命周期，計算不同項目性質、不同隱患路段類型的部資金投資模型和省資金投資模型，提供豐富的查詢和統(tǒng)計功能。
本系統(tǒng)設計按照《關于實施公路安全生命防護工程的意見》和交通運輸部相關文件要求，針對農村公路安全生命防護工程的實施部署，依托信息化技術，設計農村公路安全生命防護工程管理軟件，主要包括農村公路安全隱患基礎數(shù)據(jù)庫、農村公路安全生命防護工程年度檔案、農村公路安全生命防護工程過程跟蹤、農村公路安全生命防護工程生命周期數(shù)據(jù)按年度、項目性質、行政區(qū)劃的快速查詢，實時跟蹤年度計劃執(zhí)行狀況，同時，系統(tǒng)提供歷年各級行政區(qū)劃項目匯總統(tǒng)計和年度計劃匯總統(tǒng)計。
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